Mas eu acho que a ideia política da taxa era justamente essa: inibir a importação direta. Em economia, isso se chama extrafiscalidade, que é quando o imposto é criado para não arrecadar, mas sim para estimular um comportamento desejado por meio de impostos. Para se observar corretamente se o imposto foi bem ou mal sucedido, é necessário medir o resultado do objetivo pretendido pelo governo -- oficial ou escuso. Eu não acompanhei essa treta, mas eu imagino que a postura pública do governo ao instaurar essa taxa tenha sido a de estimular a compra na economia interna ao invés de importar diretamente, aquecendo a economia, arrecando impostos sobre nota e gerando empregos em face do aumento de demanda, bla bla blá... Para ver se a medida foi bem sucedida, teria que se mensurar se essa externalidade foi gerada e se ao menos compensou a perda arrecadatória. Agora, no que tange a algum efeito escuso do governo, isso vai depender da teoria defendida sobre qual é esse efeito e, conforme cada teoria, haverá uma forma de medir -- ou não.